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特朗普签征收对等关税命令 新一轮贸易战升级

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发表于 2025-2-14 09:31:25 | 显示全部楼层 |阅读模式

特朗普签署征收对等关税命令 新一轮贸易战升级

美国总统特朗普周四签署他预期的征收对等关税的行政命令,这是在宣布对中国产品征收 10%的额外关税、对所有美国进口钢铁和铝征收25%的的额外关税之后,贸易战的新一轮升级。

特朗普周四通过其社交网站“真相”得意地宣称称:“这三周非同寻常,也许是有史以来最好的三周,但今天是个大日子:对等关税!!”

特朗普希望对从外国进入美国的产品征收与该国对美国出口产品征收的关税水平相同的关税。该法令的签署是意料之中的,它将标志着美国新总统大规模使用关税以试图减少美国日益增长的贸易赤字,或迫使其他国家在与华盛顿的关系中做出让步。

本周一,他宣布将进入美国的钢材和铝材(及其衍生品)的关税提高至 25%,无论其原产国,包括加拿大和墨西哥等之前免征关税的国家。

在宣布对中国产品征收 10%的额外关税、对铝和钢征收 25%的额外关税之后...... 特朗普正在其议程和 “美国优先 ”方针的指导下推行其咄咄逼人的经济政策。

正如他在竞选期间所承诺的那样,总统正在将关税作为 “让我们的国家再次富裕起来 ”的全面工具。

特朗普的想法是通过征收关税来为减税提供部分资金,消化日益增长的贸易赤字,同时也将其作为向其他国家施压的一种手段。

特朗普的想法可以借用塔里翁的法律来形容:“以眼还眼,以牙还牙”,特朗普本人用 “非常简单的一句话 ”概括了对等关税:“如果他们让我们付出代价,我们也要让他们付出代价”。

谁会受到影响?

这完全取决于美国政府如何看待其对等原则,因为不同来源的数据可能会有所不同。但新兴国家比发达经济体征税更多。

实施对等关税可能会打击印度和泰国等新兴国家,因为这些国家实施的关税水平较高。印度对美国汽车征收 25% 的关税,这意味着美国也可以对印度汽车征收同样的关税。印度总理纳伦德拉-莫迪(Narendra Modi)预计将于周四访问白宫,希望能够豁免。

特朗普的经济顾问凯文-赫塞特认为:“欧盟关税水平比美国高出 2 到 3 个百分点,台湾高出 10 或 11 个百分点,印度平均高出 20 个百分点”。

但根据世界银行的数据,美国的平均关税实际上高于欧洲国家(2.72% 比 1.95%),而印度、巴西和中国的平均关税分别为 14.26%、12.38% 和 6.54%。

世界贸易组织(WTO)的年度报告仔细分析了美国与其主要合作伙伴之间的贸易,指出虽然欧盟对美国产品征收的税率略高(4.5%,而美国对欧洲出口产品征收的税率为 3.9%),但美国出口产品免税进入欧洲的比例更高。因此,就贸易量而言,美国的关税高于欧盟(1.4% 比 0.9%)。

还有一个未知因素:美国政府认为什么是 “关税”?特朗普经常抱怨欧洲的增值税普遍高于美国,并将其比作关税。

RFI

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 楼主| 发表于 2025-2-15 19:58:15 | 显示全部楼层

特朗普的对等关税如何运作?

美国国总统特朗普星期四(2月13日)签署备忘录,要相关部门确定与每个贸易伙伴的对等关税。

本月早前,特朗普已宣布对来自加拿大、墨西哥和中国的商品征收关税,并宣布从3月12日起对所有进口钢铝征收25%关税,现在这个对等关税是特朗普挥出的关税第三棒。此举标志特朗普与美国经贸伙伴贸易战的重大升级。

什么是对等关税?

据特朗普周四签署的备忘录,美国要通过确定对等关税,大力打击各国对美贸易的非对等状况。对等关税是特朗普核心竞选承诺之一,他认为这是确保公平贸易的唯一方法,并希望借此重振美国的制造业。

美国经贸伙伴对美国商品征收关税,一些国家关税高,一些国家较低;特朗普说,在这些国家的商品进入美国时,美国皆会征收与他们的关税相同的入口税。

专家认为,特朗普可用于征收对等关税的工具有几个,包括从未使用过的1930年贸易法第338条。这项法律授权美国总统对在经贸上歧视美国的国家征收高达50%的关税。

特朗普为何要征收对等关税?

特朗普表明,要以对等关税来减少美国面对的庞大且持续的贸易逆差,并解决其他不公平和不平衡的贸易问题。

特朗普指出,在贸易问题上,美国盟友往往比敌人还要糟糕,他还特别点名欧洲联盟。

根据美国贸易代表办公室数据,美国商品进口总额中94%为进口工业品,美国对这些工业品的贸易加权平均关税率为2%。在这些工业品当中,一半免税进入美国。

谁将受到最大冲击?

特朗普征收对等关税的首要对象,是对美贸易顺差较大、关税税率较高的国家。预计,印度、阿根廷,以及非洲和东南亚大部分国家和地区将受到最大冲击。但鉴于特朗普政府对“公平贸易”的定义,世界许多国家都可能受影响。

美国长期且持续面对贸易逆差,美国从其他国家进口的商品量超过这些国家从美国的进口量,特朗普认为这种不平衡从根本上是不公平的,他多次抱怨美国商品在其他国家销售时要缴纳增值税,尤其是欧盟征收的15%增值税。

有协商空间吗?

先震撼后谈判是特朗普一贯作风,他在第一个总统任期内,曾以维护国家安全为由,在2018年首次对钢铝加征关税。之后经受影响国内产业游说,他给予一些国家和商品豁免。2019年,中国承诺再购买数十亿美元的美国关键商品,避过了美国要对华征收的额外关税。

不过有迹象表明,特朗普在第二任期内将采取更加强硬的政策。例如,他最初提到要对所有国家征收钢铁和铝制品关税时,暗示澳大利亚可能会获得豁免。后来,他的贸易顾问却泼冷水称,澳洲铝业正在“扼杀”美国铝业。

联合早报



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